在我们国家构建和谐社会和建设的
进程中，安全是大众最关心的热点，和谐必须
要有安全。方针是求
发展、求稳定、求和谐、求平安。
第三，新安全观包括主权安全，综合安全和
合作安全。国家享有主权，包括
独立权，管辖权，平等权，自卫权。国家综合安全包括政治，
经济，社会，
信息安
全等。经济安全是国家综合安全的
核心。军事安全是国家安全的支柱。
基础设施这个
术语原意
是指支撑城市的实际网路，包括道路，上
下水设施，
动力电缆，
电信线路，等等。当代的关键基础设施
概念超出了实际
结构的範围，变成为使社会得以生存且繁荣昌盛的互连
机构和
功能，包括农业和
粮食、国防工业基地、
能源、公共
卫生保健、银
行业和金融业等等。关键基础设施是指对于一个国家至关重要的那些资产、系统和网路，包括实际的和
虚拟的。对于至关重要的资产、系统和网路，就是一旦其能力丧失或遭到破坏，
就会削弱国防安全、国家经济安全、
公众健康或安全。
对关键基础设施和关键资源（CI/KR）的威胁分为
三个大的类别：自然灾害、“通常事故”和蓄意攻击。前面两类威胁属于
普通威胁，只要不是重特大灾难性事件，基础设施通常
都能从它们的影响中
复原。蓄意攻击虽然较少发生却可能更加令人忧虑。自然灾害一般是
一次性的事件，不大可能在
短期内发生多次。相反，
人为攻击
则会选择对于一个或者多个关键节点进行
持续攻击，
会对国家造成持久破坏。
有些攻击者想破坏一个国家的基础设施
但不想
引起大量
人员伤亡或者不想造成激起大量
反应的情况。最为普通的情况就是攻击者破坏国家的后勤补给和
运输基础设施。
在这种情况下，最
有可能採用网路攻击，因为这种攻击的目
的是破坏而不是毁灭，而且攻击者
也不想被识别出来。进行网路攻击是
很难找到攻击者的归属的。例如，常常为黑客所用的
工具和技术就
可以用来阻绝关键基础设施的可用性。要指出的
一点就是攻击
方式并不
是非此即彼，敌人有可能
同时採用实际攻击和网路攻击来达到其
目的。
《检察日报》刊登了据新华社的一篇报导，来自
公安部的
统计显示：2011年，全国共立刑事案件439万起，破案184万起，破案率仅为41.9%，有
超过一半的刑事案件没能破获。公安部负责人表示，这还不算立案不实因素，如果如实立案，估计全国目前刑事案件破案率可能在30%左右｡据有关调查显示，国际上，
美国的破案率仅为40%，
英国破案率为36.6%，法国破案率为39.5%，
日本破案率为59.9%。
可以看出作为国土安全重要组成部分的社会安全，持续地受到威胁，且随着近几年世界经济、社会发展等一系列问题的影响，
这一问题越显突出。
物联网在中国的发展
简报
2009年8月7日国务院总理温家宝在无锡微纳感测网工程技术
研发中心视察并发表重要讲话表示中国要抓住机遇大力发展物联网技术。
2009年8月26日工信部总工程师朱宏任在中国工业经济
运行2009年
夏季报告会上表示我国也正在高度
关注重视物联网方面的研究。
2010年5月首个物联网
产业专项基金成立计画总规模50亿。
2010年6月7日，胡锦涛在两院院士大会上讲话要抓住新
一代信息网路技术发展的机遇创新信息产业技术以信息化带动工业化发展和普及网际网路技术加快发展物联网技术重视网路
计算和信息存储技术开发加快相关基础设施建设积极研发和建设新一代网际网路改变我国信息资源行业分隔
核心技术受制于人的局面促进信息
共享保障信息安全。
2011年4月27日-28日，由工业和信息化部与中国科协指导中国
电子学会主办中国电子学会物联网专家委员会承办2011（第二届）中国物联网大
会在京召开。
2011年5月20日工信部财政部联合下发
通知将提供专项
资金支持重点领域物联网套用示範和推广未来车联网有望拓展到大众消费领域。
物联网发展新动向
2012年10月25日，工业和信息化部副部长杨学山在无锡举行的第三届中国国际物联网（感测网）博览会开幕式中的致辞中表示，感测技术、物联网技术的产业套用已经成为信息技术产业套用发展的一个热点，也是当前和未来的重要
趋势，国家将继续支持国内物联网建设，推进产业全面发展。党中央、国务院高度重视感测技术物联网的发展。工业和信息化部和发改委、
科技部、财政部、中科院和其他
部门一起，按照党中央国务院的部署制定发展规划，研究重点计画，在技术创新、产业发展、套用示範
等方面落实了一系列的
项目。为推进感测技术物联网的发展创造
政策环境。
国家发展
改革委：大力推
动物联网产业发展。党中央国务院领导对加快我国物联网产业高度重视，并作出了一系列重要
指示。2012年8月国务院领导同志专门召开
会议明确了对物联网的顶层
设计和组织保障，充分发挥各部门优势，形成合力，共同推进，我国物联网技术和产业持续健康，并提出四点
建议：
一是要注重统筹
协调加强部门、行业、
地方间的
协同、
协作；二是要深化
需求牵引；
三是要创新发展
模式；四是要重视物联网安全，强化安全
意识，加强
信息系统安全
管理和
数据保护，保护物联网重大基础设施，重大领域套用的安全。
在物联网主要行业套用中，安防（
安全防护、防入侵、
智慧型家居）、电力、
交通三大行业仍位居前列。统计显示，安防行业的物联网套用最为广泛，
市场规模达992亿元。而电力行业和交
通行业的物联网套用发展迅速，市场规模分别
达到了405亿元和297亿元。预计2012年，安防、电力和交通三大行业的市场规模将分别达到1181亿元、546亿元和453亿元。
存在的问题
随着科技的高速发展，物联网技术已经套
用于安防、电力、金融安全、粮食、石油等战略物资领域中。物联网技术市场规模的
快速扩大，推动了该领域产业的巨大发展，带
来了庞大的经济效益，与此同时，该技术的
安全性问题也日益突显。如何确保国土安全物联网的安全稳定运行，业已成为国家高度关注的问题。
案例
2012提7月，伊朗核电站可程式控制器(PLC)被攻击,
循环水泵都出现操作
失败(回流泵主
要用于控制水
流通过反应堆),
造成了安全问题。水泵的计算机控制器受到大量数据风暴Stuxnet蠕虫（俗称“震网”、“双子”）的攻击。
它是第一个直接破坏现实世界中工业基础设施的
恶意代码。据赛门铁克
公司的统计，目前全球
已有约45000个网路被该蠕虫
感染，
澳洲水厂被黑客攻击。黑客用一台
笔记本
电脑和一个无线电
发射器，通过
遥控开、关
阀门变更未处理污水的排放，把数百万公升的未处理污水排放到
公园和
河流中。由于系统用无线部件，使得黑客的攻击更为容易。
为了有效保障国家公共设施安全、边防线安全、核电站实物保护、油库防护、森林防火监控等国家战略设施物联网的安全运行。ULLS超微光
感知(Ultra Low-Light Sensitivity) 技术作为监护方面的重要技术，为在国土安全物联网的安全运行提供了强有力的技术保证。
国土安全物联网作为一个
广义上的
含义，其中由许多物联网组成部分。相应的物联网解决方案如下所示：
高清网路视频监控系统解决方案採用全自主研发的前端
设备、
终端设备和软体
平台，主要套用于各种行业级
大型IP监控项目，能够对
数量和
种类都非常庞杂的各种系统、各种设备进行便捷、
高效的管理，对各种突发事件、警情信息进行有效的掌握，对各种资源迅速直观地
调度整合，从而
实现视频联网实时监控、
报警预案处理、
应急指挥等套用，全面实现跨领域多
业务的综合管理。
平安城市解决方案
平安城市解决方案
是一个覆盖整个城市的
集成式、
多功能、综合性大型监控报警系统，业务範围涵盖治安、交管、刑侦、内保等多个公安警种。
该解决方案採用多级部署，分散式体系架构，由
三级监控中心构成：市局—分县局-派
出所。三级监控中心採用
统一的集成平台，依託公安视频
专用网路，整合全市各种监控和报警资源，与“三台合一”、PGIS系统、警综系统等公安业务系统结合，形成集报警、接警、监控、联动、预案、综合研判等功能于一体的社会治安
动态监测、预警防範、综合处置的平安城市系统总集成解决方案。在市局部署
隔离网闸，实现公安信息网与公安视频专网的隔离，充分保证公安信息网的安全。
数字城市解决方案
数字城市解决方案基于
三维GIS数字
地球引擎技术，高度整合了平安城市、智慧型交通、数字城管、应急指挥、环境监测、森林防火、安全监察、医疗卫生、城市建设等子系统，改变
传统的静态管理和单点管理，实现实时、动态的联动管理新模式，实现了整个城市的治安、交通、环境、卫生、
消防城管等各个职能部门的联动，建立了高效的城市部门联动机制，提高了城市的集成化、智慧化管理水平。
国家公共设施安全物联网解决方案
国家公共设施安全物联网解决方案是一个以高清网路视频监控为核心的大型、综合、複杂的物联网解决方案，广泛套用于各类公共场所，如：车站、码头、
广场、
博物馆、文体馆、展览中心及娱乐场所等，为国家公共安全与和谐社会构建提供了有力的保障。该解决方案前端
使用中电兴发科技
有限公司自主研发的FIAMM C3、C5系列高清网路摄像机进行视频採集，该系列
产品採用中电兴发特有的、全球领先的ULLS超微光感知、
3d数字降噪、3A成像控制等核心技术，实现了对重要区域的24
小时实时监控。凭藉其卓越的超微光感知
效果，对
夜晚监控以及案件
预防起到了极大的
辅助作用，减少了巡查人员实时监控所耗费的
时间及精力，同时也
避免了由于巡查人员疲劳而造成的监控效率降低。系统通过B&WFNVR系列网路存储一体机中进行存储，并通过数字安全物联网中央管控平台软体，对视频信息进行批量的
分析和处理，
形成了一套先进、
科学的解决方案。
森林防火监控系统解决方案
森林防火视频监控系统解决方案，是以森林火情监测为主，将GIS技术、无线
传输技术、能源转化技术和数字
图像处理技术等高
新技术综合套用于森林资源管理中。
通过无线
微波链路设备将视频流
媒体及
火灾自动报警信息传输到监控管理指挥中心，指挥中心
发现后可指挥相关人员採取相应
措施处理警情。监控管理指挥中心繫统是整个系统的图像显示、录像存储、指挥调度中心，具有远程控制功能，向指挥调度人员提供全面的、可操作的、可录製、可回放的高清图像。
国家战略设施物联网解决方案
国家战略设施物联网解决方案是一个以高清网路视频监控为核心的大型、综合、複杂的物联网解决方案，广泛套用于核电、水电、油库、军队、边防等战略基地等，为国土安全提供了有力的保障。系统后端使用数字安全物联网中央管控平台软体，构建数位化综合监管信息平台，实现了各个系统、各种设备
之间的互联互通、
移动侦测、行为分析、消防等系统的融合与联动。该系统构建了信息化系统建设的统一管理、运行稳定的局面，实现了战略设施物联网的数位化、智慧型化、高效化和综合化。
边防线安全物联网解决方案
边防线安全物联网解决方案，是以高清视频监控为核心，套用于高寒恶劣环境下，安全
级别较高的大型、综合、複杂的国土安全物联网解决方案。该解决方案基于近几年我国边防线的安全形势考虑，不法份子渗透进入国内危害我国的国家安全的事件时有发生，为了
保持对各种边防犯罪活动的
高压态势，通过
高科技的手段对我国边防线进行安全监控管理。方案设计採取分段建设、分段管理的总体原则，将我国的边防线
划分为若干个区，
每一个区域分别建立一套安全监管系统，前端摄像机物理
距离相隔太远，且
地理环境较为恶劣，同时也基于系统安全性的考虑，通过风光互补
供电、无线/光纤组网相结合的方式实现对边防线进行全方位的电子监控，在本区域中心控制室24小时实时监控本辖
区内的边防线的实地视频图像，对于非法
闯入边防线
的人员可通过边防线
前沿的警戒雷达系统与摄像机实现联动，并实现自动的视频
锁定跟蹤，通过视频图像的PTZ控制功能对于边防线的实地情况实现全方位、多角度、局部细节化的监控管理，最大程度上保障国家边防线的安全。
无人机执勤系统解决方案
无人机执勤系统解决方案
主要是边防官兵或侦查员
只需在较远距离通过无人侦察机搭载公司自主研发的FIAMM® C3、C5系列高清网路摄像机所採集的视频信息进行侦察。该系列高清网路摄像机採用公司特有的、全球领先的ULLS超微光感知、3D数字降噪、3A成像控制等核心技术，如发现异状时，通过
地面作业系统，即时
更改航向。当巡查工作完毕，无人侦察机自动返航，回到起飞点上空自主伞降。
抢险救灾机器人系统解决方案
抢险救灾机器人系统解决方案是全球首例能够在无光环境中即时传递
清晰的、
彩色的视频图像的解决方案。该解决方案主要套
用在自然灾害、恐怖活动和各种突发事故的应
急救援工作
紧急而
危险的
救援现场，根据机器
人所具有的
灵活性好、机动性强、有
较好的爬坡和越障能力、能
适应现场各种地理环境的特点。
同时，在极度黑暗、恶劣、複杂的环境下，利用感测器通过探测遇险者的呻吟声、
体温的变化及
心脏跳动的
频率等信息找到
他们的位置，为制定下
一步救灾方案提供决策依据，最终减少救援事故伤亡数度，并降低救援工作的危险性。
机场跑道外来物检测解决方案
机场跑道外来物检测解决方案主要为机场跑道、
交叉道口等热点区域，提供
灵活的自动
异物碎片检测解决方案。该方案中每一项
指标均超过国际标準规範，是全球最高要求的自动化机场跑道异物检测解决方案。系统可自动侦测跑道上各种
形状、
尺寸、
材质的
物体，可準确识别金属、非金属及动物等异物，
适用于在夜间、
白天、晴天、雨天、大雾、雨雪等
天气情况。系统融合了多种尖端技术，运用77GHz雷达及光学感测器提供高清、全天候异物检测。
该解决方案大幅
提升了机场跑道安全性及运行管理效率，广泛套用于民用、军用机场等领域。
油库防护系统解决方案
油库是国家现代化运行的
生命源，是国土安全重要的组成部分，油库的安全就是一个国家的安全，特别是处在信息化
时代的油库防护系统如何体现信息化安防要求就尤为重要。
油库综合安防系统主要由在监控系统、线侦测系统、移动管控终端、自动消防系统、
门禁系统、自动罐装计量等多个系统构成，系统兼顾军民两用的安防要求，实现信息化系统建设的统一管理、互联互通、运行稳定的局面，构建数位化油库综合监管信息平台，全面解决各个系统成为“孤岛”系统的状况，从整体上实现油库全局业务的数位化集中安防系统。油库综合安防系统按照模组化结构进行设计，各个软硬体模组之间採用无缝式的
接口模型，对各种
型号的感测器、控制器及
电源等设备实现自识别融接方式，从而实现功能层面、逻辑层面和物理层面的
连线，油库综合安防系统提供一套信息融合、资源共享、安全
可靠的油库安全保障体系。
