可再生能源规模化发展战略与支持政策研究

《可再生能源规模化发展战略与支持政策研究》是促进我国可再生能源大规模发展的战略性重大政策研究课题的重要成果。课题组在对我国能源发展形势分析的基础上，从促进可再生能源大规模发展的高度，从规划、制度和政策等三个方面开展了多层次的专项研究，提出了我国可再生能源发展战略总量目标及政策体系。

王仲颖，现为国家发改委能源研究所副所长，国家可再生能源中心主任，研究员。主要社会兼职有中国农村能源行业协会常务理事、中国能源学会理事、中国沼气学会理事、中国可再生能源学会农村能源专委会副秘书长、中国可再生能源学会可再生能源产业委员会副秘书长、中国资源综合利用协会可再生能源产业委员会副秘书长。曾从事能源供需分析以及能源供应模型的研究。目前长期从事新能源和可再生能源产业政策研究，研究领域涉及国家暨区域新能源和可再生能源发展战略和规划、可再生能源立法、新能源和可再生能源的定价机制、技术商业化推广的产业可持续发展配套政策等领域。在可再生能源领域具有丰富的国际合作项目经验，先后执行了UNDP（联合国开发计画署）∕GEF加速中国可再生能源商业化能力建设项目，UNDP∕GEF中国太阳能热水器行业发展项目，WB（世界银行）∕GEF中国可再生能源发展项目，WB（世界银行）∕GEF中国可再生能源规模化项目（正在进行），2003—2007年兼任UNDP∕GEF加速中国可再生能源商业化能力建设项目办主任，2009年至今兼任中丹可再生能源发展项目的国家项目经理。主要论着有：《2007∕2008∕2009中国可再生能源产业发展报告》、《中华人民共和国可再生能源法解读》、《中国高技术产业发展年鉴：2003—2008中国和世界可再生能源产业发展综述》、《可再生能源科技与产业发展知识读本》、《可再生能源政策法规知识读本》、《保定新能源产业基地总体发展规划》等。 任东明，博士，现任国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任，国家可再生能源中心副主任。长期从事可再生能源政策研究和可再生能源领域的国际合作项目管理工作，主要从事可再生能源发展政策，包括发展战略、发展规划、政策和立法等研究等。曾负责中国政府、世界银行和全球环境基金可再生能源规模化发展项目管理工作，任项目管理办公室副主任。参加了《可再生能源立法》、《可再生能源中长期发展规划》、中国海洋“126”计画、三峡库区移民开发和可持续发展、藏东南水电基地开发规划、中国绿色电力市场、中国强制性市场份额政策、风电特许权等课题的研究工作。 高虎，博士，现任国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任，国家可再生能源中心副主任。目前主要从事可再生能源的政策研究，参加了我国《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》等法律、法规和相关政策的研究和起草工作。参与完成的出版物包括：《可再生能源发电经济性和经济总量（2010）》、《中国风能发展报告2010》、《中国可再生能源产业发展报告2009》、《中国可再生能源战略研究丛书》综合卷（2008）、《中国风能发展报告2008》、《中国风能发展报告2007》等。

第1章 可再生能源规模化发展的背景 1.1 国际可再生能源规模化发展进展 1.1.1 欧盟 1.1.2 美国 1.1.3 日本 1.1.4 新兴经济体 1.2 国内可再生能源规模化发展进展 1.3 可再生能源规模化发展的重要意义 1.3.1 可再生能源规模化发展与能源安全 1.3.2 可再生能源规模化发展与应对气候变化 1.3.3 可再生能源规模化发展与能源革命 1.3.4 可再生能源规模化发展与2020年非化石能源15%目标 第2章 可再生能源规模化发展态势 2.1 国际发展形势 2.1.1 风能 2.1.2 太阳能 2.1.3 生物质能 2.1.4 水能 2.1.5 总结 2.2 国内发展形势 2.2.1 风能 2.2.2 太阳能 2.2.3 生物质能 2.2.4 水电 2.2.5 地热能和海洋能 2.3 面临的挑战 2.3.1 可再生能源规模化发展的战略定位 2.3.2 可再生能源规模化发展的战略目标 2.3.3 我国可再生能源规模化发展面临的主要问题 第3章 可再生能源规模化发展的战略框架 3.1 能源总量 3.1.1 能源供需现状与需求预测 3.1.2 可再生能源的资源潜力 3.2 目标方案 3.2.1 总量目标制度 3.2.2 情景设定 3.2.3 方案选取 3.3 任务确定 3.3.1 总体任务 3.3.2 风电 3.3.3 太阳能 3.3.4 生物质能 3.3.5 水能 3.3.6 地热能和海洋能 3.4 政策选择 第4章 可再生能源规划的制定 4.1 国际经验 4.1.1 国际相关规划 4.1.2 国际经验总结 4.2 国内实践 4.2.1 美国国家可再生能源实验室支持开展的项目 4.2.2 REEEP促进中国可持续能源规划项目 4.2.3 北京市可再生能源规划研究 4.2.4 各省的专项规划 4.2.5 已开展省级可再生能源规划的总结 4.3 可再生能源规划的一般方法 4.3.1 规划体系 4.3.2 规划方法 4.3.3 规划模型 4.3.4 可再生能源规划的特点 4.4 我国可再生能源规划方法的选择 4.4.1 模型选择 4.4.2 资料库建立 4.4.3 规划思路 第5章 可再生能源规模化发展的电价制定和费用分摊 5.1 可再生能源电价政策概述 5.1.1 风力发电 5.1.2 生物质发电 5.1.3 太阳能发电 5.2 可再生能源电价形成理论和方法 5.2.1 可再生能源电力定价机制和政策需求 5.2.2 可再生能源电价形成经济学理论 5.2.3 可再生能源电价形成经济学方法 5.3 可再生能源电力定价原则和思路 5.3.1 可再生能源电价政策现状和存在的问题 5.3.2 可再生能源电价机制形成原则 5.3.3 可再生能源电价机制思路 5.4 可再生能源分类电价 5.4.1 风电 5.4.2 生物质发电 5.4.3 太阳能发电 5.4.4 地热发电和海洋能发电 5.4.5 独立可再生能源发电系统运行费用补贴政策 5.4.6 可再生能源发电项目接网工程投资和费用补贴政策 5.5 可再生能源费用分摊 5.5.1 可再生能源电力费用分摊政策现状和存在的问题 5.5.2 可再生能源电力费用分摊机制和政策建议 第6章 农村可再生能源发展与政策 6.1 农村能源发展现状分析 6.1.1 供需分析 6.1.2 管理与能力建设 6.1.3 需求与发展趋势预测 6.2 典型县能源发展分析与评价 6.2.1 典型县的选择 6.2.2 典型县的总体评价 6.3 绿色能源示範县的建设与管理 6.3.1 绿色能源示範县建设的必要性 6.3.2 绿色能源示範县的评价方法体系设计 6.3.3 绿色能源示範县建设的扶持政策 第7章 促进可再生能源大规模发展的产业政策 7.1 产业发展政策 7.1.1 可再生能源配额制政策 7.1.2 绿色电力交易机制 7.1.3 可再生能源发展基金 7.1.4 财税政策 7.1.5 产业发展指导目录 7.2 可再生能源资源调查现状与评价 7.2.1 太阳能 7.2.2 风能 7.2.3 生物质能 7.3 风力发电产业政策与管理 7.3.1 产业政策 7.3.2 管理措施 7.4 生物质能利用政策与管理 7.4.1 产业政策 7.4.2 管理措施 7.5 分散式光伏发电政策与管理 7.5.1 产业政策 7.5.2 管理措施 7.6 太阳能热利用政策与管理 7.6.1 产业政策 7.6.2 管理措施 …… 第8章 可再生能源规模化发展的经济激励政策 第9章 总结与建议 附录