河北省实施《中华人民共和国防洪法》办法

修订信息

河北省实施《中华人民共和国防洪法》办法　　（根据2017年9月28日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正）

办法全文

第一章　总则第二章　防洪规划第三章　治理与防护第四章　防洪区和防洪工程设施的管理第五章　防汛抗洪第六章　保障措施第七章　法律责任第八章　附则

第一章　总则

第一条　根据《中华人民共和国防洪法》（以下简称防洪法）的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事防洪以及与防洪有关的活动，必须遵守本办法。第三条　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作；其他有关部门按照各自的职责，负责有关的防洪工作。经省人民政府或者其主管部门批准设定的河系管理机构、水文机构和水利工程管理单位，在所管辖的範围内，行使法律、法规规定的或者省人民政府水行政主管部门授权的防洪协调和监督管理职责。第四条　防洪工作坚持全面规划、综合治理、预防为主、蓄泄结合、顾全大局、确保重点的原则。在保证安全的前提下，科学调蓄、充分利用雨水资源。第五条　防洪排水工程设施建设，应当纳入国民经济和社会发展规划，并同蓄水防旱和改善生态环境统筹兼顾，与经济发展和城乡建设同步实施。第六条　任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务，并有权检举破坏防洪工程设施的行为。

第二章　防洪规划

第七条　河流防洪规划和区域防洪规划必须符合国务院批准的海河流域综合规划，并与当地的区域综合规划和土地利用总体规划相一致。第八条　编制防洪规划应当遵守下列规定：（一）永定河、大清河、漳卫南运河、北运河、潮白河、蓟运河等跨省，直辖市河系的防洪规划，依照防洪法第十条的规定编制、批准；（二）滦河、子牙河、黑龙港河等河系和防潮海堤的防洪规划，由省人民政府水行政主管部门会同有关部门、设区市人民政府编制，报省人民政府批准，向国务院水行政主管部门备案；（三）跨设区市的河流和省管理的河道、淀泊的防洪规划，由河系管理机构组织有关设区市人民政府水行政主管部门编制，经有关设区市人民政府审查，报省人民政府水行政主管部门批准；（四）跨县（市、区）河流的防洪规划，由设区市人民政府水行政主管部门会同有关部门和县（市、区）人民政府编制，经有关县（市、区）人民政府审查，报设区市人民政府批准，向省人民政府水行政主管部门备案；（五）城市防洪规划，由城市人民政府组织水行政主管部门、建设行政主管部门和其他有关部门编制，经上一级人民政府水行政主管部门会同建设行政主管部门审核后，由城市人民政府批准，并纳入城市总体规划。第九条　滦河、子牙新河入海口的整治规划，由省人民政府水行政主管部门会同效能、国土资源管理部门、河系管理机构和有关设区市人民政府制定；其他河流入海河口的整治规划，按照分级管理的许可权，由设区市、县（市、区）人民政府水行政主管部门会同有关部门制定。第十条　洪泛区、蓄滞洪区、防洪保护区的範围，由省人民政府水行政主管部门会同国土资源管理等有关部门在防洪规划或者防御洪水方案中划定，经省人民政府批准后予以公告。第十一条　在防洪规划保留区内，不得建设与防洪无关的工程设施。国家工矿建设项目确需占用规划保留区内的土地，属本办法第八条第（一）、（二）、（三）项规定的河流的，必须先徵得省人民政府水行政主管部门的同意；属本办法第八条第（四）项规定的河流的，必须先徵得设区市人民政府水行政主管部门的同意，方能按基本建设程式报批。现已建在规划保留区内的厂房、仓库等与防洪无关的设施，由县级以上人民政府责令产权单位限期迁出。第十二条　在河道、淀泊上建防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划要求，水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。”第二款修改为：“前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。未附具防洪规划同意书的，有关部门不得办理该项目的基本建设审批手续。防洪规划同意书的内容和要求，由省人民政府水行政主管部门依照国家规定製定。第十三条　根据防洪规划进行河道整治需要徵收、徵用土地的，由建设单位有关徵收、徵用手续。徵收、徵用土地的补偿费用，依照国家和本省有关规定的下限执行。