湖州市城乡居民基本养老保险实施办法

湖州市人民政府关于印发

湖州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

《湖州市城乡居民基本养老保险实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

基本 介绍

中文名：湖州市城乡居民基本养老保险实施办法发布单位：湖州市人民政府发布文号：湖政发〔2014〕29号发布日期：2014年11月6日

通知

湖州市人民政府关于印发

湖州市城乡居民基本养老保险实施办法的通知

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

《湖州市城乡居民基本养老保险实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

全文

湖州市城乡居民基本养老保险实施办法

第一章总则

第一条为进一步完善城乡养老保险制度，健全统筹城乡养老保障体系，促进城乡统筹协调发展，根据《浙江省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(浙政发〔2014〕28号)精神，制定本实施办法。

第二条我市“城乡居民社会养老保险”更名为“城乡居民基本养老保险”。

第三条城乡居民基本养老保险坚持全覆盖、保基本、有弹性、可持续的基本原则。一是坚持覆盖城乡、惠及全民，实现人人享有基本养老保障;二是坚持政府主导与城乡居民个人参保相结合，社会统筹与个人账户相结合，引导城乡居民积极参保;三是坚持筹资标準和待遇标準与经济社会发展水平及各方面承受能力相适应，健全基础养老金正常调整机制;四是坚持权利与义务相对应，个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，完善长缴多得、多缴多得激励机制。

第四条参保範围。具有湖州市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关、事业单位、社会团体工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖範围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

第二章基金筹集和个人账户

第五条城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。

第六条个人缴费。参加城乡居民基本养老保险的人员应按规定缴纳养老保险费。湖州市区缴费标準目前设定为每年200元、400元、500元、600元、800元、1000元、1200元、1400元、1600元、2000元10个档次。今后，缴费标準的调整由市人力资源和社会保障局公布。各县根据实际合理设定当地的缴费档次和标準，最高缴费档次标準原则上不超过当地个体劳动者参加职工基本养老保险的年缴费额。参保人员自主选择缴费档次按年缴费。

第七条集体补助。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标準由村民委员会召开村民会议民主确定，鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集範围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过当地设定的最高缴费档次标準。

第八条政府补贴。社会统筹基金由财政提供，主要用于支付基础养老金、参保人个人缴费补贴、缴费年限养老金和丧葬补助费等。各区的城乡居民基本养老保险统筹基金除国家、省财政补助以外的剩余部分，由市财政补助50%。

政府财政对市区城乡居民基本养老保险参保人员缴费给予补贴，每人每年补贴标準为：第一、二档补贴40元，第三、四、五档补贴80元，第六、七档补贴100元，第八、九、十档补贴120元。对参加城乡居民基本养老保险的特殊计生家庭(计画生育独生子女家庭伤病残、死亡和困难户)，缴费补贴为每人每年400元;对重度残疾人、低保对象、家庭人均收入在低保标準100%至150%之间的其他持证残疾人等缴费困难群体，缴费补贴为每人每年200元(可以抵缴个人缴费)。各县根据实际合理确定当地政府补贴标準，其中对选择500元以上档次缴费的，缴费补贴标準不低于每人每年80元。

今后政府给予的缴费补贴根据省政府档案及湖州市区经济社会发展水平适时调整。

第九条个人账户。国家为每个城乡居民基本养老保险参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，政府对参保人的缴费补贴，全部计入个人账户。个人账户储存额的计息按国家和省有关规定执行。参保人死亡后，个人账户中个人缴费、集体补助和实际缴费年限财政补贴资金余额及其利息可依法继承。

参保人因特殊原因中断缴费的，其个人账户给予保留，并不间断计息。续缴时可选择续缴当年的缴费档次补缴中断年限的养老保险费。参保人补缴不足年限的，补缴时可选择补缴当年的缴费档次补缴养老保险费，补缴部分政府不给予补贴。

第三章领取条件和待遇标準

第十条领取条件。具有本市户籍，年满60周岁、累计缴费满15年，未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的参保人员，可以按月领取养老待遇。

我市城乡居民社会养老保险制度实施时，已满60周岁(即1949年12月31日前出生)、未享受国家机关、事业单位、社会团体离休、退休、退职待遇和职工基本养老保险待遇的本市户籍城乡居民，不用缴费，可以按月继续领取城乡居民基本养老保险基础养老金。

我市城乡居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄超过15年(即1965年1月1日后出生)的人员，应按年缴费，累计缴费不少于15年，在年满60周岁次月起可以按月领取养老金。

我市城乡居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年(即1950年1月1日至1964年12月31日间出生)的人员，如在2014年7月11日及以后参保的，应逐年缴费，一次性补足15年后，在年满60周岁次月起按月领取养老金。如在2014年7月11日前已参保的，应按年缴费，在年满60周岁次月起按月领取养老金;也允许补缴，一次性补足15年后，在年满60周岁次月起按月领取养老金。

城乡居民基本养老保险待遇领取人员死亡，从次月起停止支付其养老金。社会保险经办机构应每年对城乡居民基本养老保险待遇领取人员进行核对，要与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对，确保不重、不漏、不错。村(居)民委员会要协助社会保险经办机构开展工作，在行政村(社区)範围内对参保人待遇领取资格进行公示。

参保人被判处拘役及其以上刑罚的，服刑期间，其个人账户予以保留，并继续按规定计息。服刑期满后，可按本办法继续缴费或按规定享受养老保险待遇，服刑期间待遇不予追补。

第十一条待遇标準。城乡居民基本养老保险待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金组成。

基础养老金标準目前为每人每月115元。

个人账户养老金月计发标準为个人账户全部储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发係数相同)。

缴费年限养老金月标準按缴费年限分段累加计发：缴费年限为15年的，其月缴费年限养老金为30元;缴费年限为16年及以上的，其月缴费年限养老金在30元的基础上，从第16年起，缴费年限每增加1年，增发5元。对2014年7月11日前已参保且缴费年限不足15年的参保人员，缴费年限养老金月计发标準为：缴费5年以下(含5年)的，其月缴费年限养老金按1年1元计发;缴费6年以上(含6年)、10年以下(含10年)的，其月缴费年限养老金从第6年起按1年2元计发;缴费年限11年以上(含11年)、15年以下(含15年)的，其月缴费年限养老金从第11年起按1年3元计发。

对年满80周岁的城乡居民基本养老保险参保人员，在享受城乡居民基本养老金待遇的同时，每人每月给予30元的高龄补贴。

城乡居民基本养老保险参保人，死亡时可享受一次性丧葬补助费，标準为参保人死亡当月当地基础养老金标準的20 个月金额。

第十二条复员退伍军人养老金计发办法。对参加城乡居民基本养老保险的复员退伍军人，军龄视同缴费，在享受基础养老金、个人账户养老金、缴费年限养老金待遇的同时，每人每月再加发40元优待养老金(优待养老金标準由省里统一调整)。

复员退伍军人的军龄可按一定的标準账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地城乡居民基本养老保险平均缴费额加上缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。

复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。

复员退伍军人的基础养老金标準、个人账户养老金和缴费年限养老金的计发办法与城乡居民基本养老保险其他参保人员相同。

第十三条养老金调整机制。建立城乡居民基本养老保险待遇正常调整机制，根据省政府规定，结合当地经济社会发展水平，适时调整基础养老金标準。

第四章转移接续和制度衔接

第五章基金管理和监督

第六章组织管理、经办服务和信息化建设

第七章附则

第二十二条湖州经济技术开发区、太湖旅游度假区辖区内的城乡居民参加吴兴区城乡居民基本养老保险。区管委会应做好本辖区城乡居民基本养老保险的政策宣传等相关工作，承担相应的政府补贴，并与吴兴区做好资金结算工作。

第二十三条吴兴区、南浔区按本办法规定製定具体实施细则。各县人民政府根据本办法，结合本地实际情况，修订完善本地区的实施办法。

第二十四条本办法自2014年7月11日起施行，《湖州市人民政府关于印发湖州市区城乡居民社会养老保险实施办法的通知》(湖政发〔2009〕40号)同时废止。

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