建筑能耗分析管理系统

背景

2008年01月03日，北京市建委和市发改委公布了去年北京实施能源审计的部分北京市国家机关办公建筑和大型公共建筑平均电耗、水耗。其中进行审计的20个单位的国家机关办公建筑，每平方米建筑面积年平均耗电量为85.4度（年平均85.4kWh/m2），人均年耗电量为3072.5度（年平均3072.5kWh/人）。国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍。是欧洲、日本等已开发国家同类建筑的1.5～2倍。北京的大型公共建筑每单位平方米年耗电量在50度到300度之间，这个数字较普通建筑要高出3到5倍。

针对能源浪费现象，国家出台了相关档案。

温家宝总理签署的中华人民共和国国务院令第531号《公共机构节能条例》已经2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行。《条例》第十四条明确指出：公共机构应当实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况实行监测，及时发现、纠正用能浪费现象。

建质〔2006〕277号文《全国民用建筑工程设计技术措施——节能专篇电气分册》提出电气迴路要加装电能计量装置。

江苏、上海分别推出苏建科〔2007〕217号文《江苏省公共建筑用能计量设计规定》和沪建交〔2008〕828号文《关于进一步加强本市民用建筑设备专业节能设计技术管理的通知》。

进一步明确提出对主要用电设施分项计量，对办公楼、商场、宿舍等应计量到经济核算单元；对医疗病房、宾馆客房、学校教室应按楼层或功能分区计量等等，并纳入审图和竣工验收标準之中。

沪建交〔2008〕828号文提出从2009年1月1日起，建筑面积大于2万平方米的大型公共建筑、市（区）两级国家机关办公建筑、申请国家和本市的建筑节能示範项目，应当设定能耗监测系统。

住房和城乡建设部建科[2008]114号文（2008-06-24）《关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设相关技术导则的通知》实施，具体实施内容参见[2008]114号文附属档案，附属档案名称如下：

附属档案1：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据採集技术导则》；

附属档案2：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据传输技术导则》；

附属档案3：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统楼宇分项计量设计安装技术导则》；

附属档案4：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统数据中心建设与维护技术导则》；

附属档案5：《国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设、验收与运行管理规範》。

2010年6月住房和城乡建设部下发《关于切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作的通知》，要求各地结合本地区的实际情况，深入推进国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测体系建设，抓紧建立健全政府办公建筑和公共建筑室温监控及空调系统节能运行管理体系，积极探索建立公共建筑节能运行管理激励制度。要求继续深入做好国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示等工作，并在此基础上选择重点建筑安装用能分项计量装置，推进能耗监测平台建设，为既有建筑节能改造，建立能耗定额和超定额加价制度奠定基础。