江苏省菸草专卖管理办法

2001年8月8日经江苏省人民政府第62次常务会议讨论通过，自2001年9月1日起施行。

基本 介绍

中文名：江苏省菸草专卖管理办法颁布单位：江苏省人民政府颁布时间：2001.08.14实施时间：2001.09.01 修改时间：2011.1.4签发时间：2011.1.7

办法全文

第一章　总则

第一条　为加强菸草专卖管理，维护消费者和经营者合法权益，维护市场秩序，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国菸草专卖法》（以下简称《专卖法》）、《中华人民共和国菸草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内菸草专卖品的生产、经营和运输。

第三条　菸草专卖品的生产、经营和运输依法实行专卖管理，并实行菸草专卖许可证和準运证制度。

第二章　菸草专卖行政管理机构

第四条　省菸草专卖行政主管部门主管本省菸草专卖工作。设区的市、县（市、区）菸草专卖行政主管部门主管本行政区域内的菸草专卖工作，受上一级菸草专卖行政主管部门和本级人民政府双重领导，以上一级菸草专卖行政主管部门领导为主。

各级公安、工商、海关、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航等部门应当按照法律、法规的规定行使有关监督管理职责，并配合菸草专卖行政主管部门做好菸草专卖管理工作。

第五条　地方各级菸草专卖行政主管部门的职责：

（一）宣传、贯彻、实施菸草专卖法律、法规和规章；

（二）对本行政区域内的菸草专卖工作实行统一监督、管理；

（三）负责菸草专卖许可证、準运证等证件的审查发放和管理；

（四）制定有关地方菸草专卖管理的具体工作规则；

（五）依法查处违反菸草专卖法律、法规和规章的案件；

（六）承办上级菸草专卖行政主管部门和本级人民政府交办的菸草专卖管理工作；

（七）履行法律、法规和规章规定的其他职责。

第六条　县级以上菸草专卖行政主管部门，可以根据菸草专卖管理工作的实际需要设立派出机构，监督、检查菸草专卖品的生产、经营和运输活动。

第七条　地方各级菸草专卖行政主管部门查处违反菸草专卖法律、法规和规章的案件时，可以行使下列职权：

（一）询问违法案件当事人以及与违法案件有关的单位和个人；

（二）检查违法案件当事人生产、销售、存储菸草专卖品的场所，依法对违法案件当事人生产、销售、存储的菸草专卖品进行处理；

（三）查阅、複製与违法活动有关的契约、发票、帐册、单据、记录、档案、业务函电和其他资料；

（四）会同有关部门在车站、机场、码头、港口、道路等地对涉嫌非法运输菸草专卖品的活动，依法进行检查、处理；

（五）法律、法规和规章规定的其他职权。

第八条　菸草专卖行政主管部门应当加强吸菸危害健康的宣传教育，检查监督捲菸经销单位和个人劝阻青少年吸菸、不向未成年人售烟的行为，积极组织或者参与禁止中小学生吸菸的各项有益活动。

第九条　菸草专卖行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，建立、健全执法责任制、过错责任追究制、培训考核和奖惩等制度，完善执法程式，并加强对行政执法的监督检查。

菸草专卖行政执法人员应当经过培训考核合格。在依法检查时，应当有两名以上的行政执法人员参加，并主动出示行政执法证件，依法履行职责，秉公执法，为当事人保守商业秘密。

第十条　对涉嫌违反菸草专卖行政管理法律、法规和规章行为的投诉和举报，菸草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当受理，及时将处理结果告知投诉人、举报人，并为其保密。对查证属实的，菸草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当给予投诉人、举报人适当奖励。

第三章　菸草专卖许可证

第十一条　依法实行菸草专卖许可证制度。

菸草专卖许可证包括菸草专卖生产企业许可证、菸草专卖批发企业许可证、特种菸草专卖经营企业许可证和菸草专卖零售许可证。

第十二条　菸草专卖零售许可证由设区的市、县（市、区）菸草专卖行政主管部门根据《专卖法》、《实施条例》以及国务院和省菸草专卖行政主管部门的有关规定核发。

第十三条　取得菸草专卖许可证的企业和个人，必须严格按照许可证规定的经营方式、经营範围、地域範围依法从事生产经营活动。

第十四条　严禁转借、涂改、伪造或者买卖菸草专卖许可证。

第四章　菸草专卖品的生产和经营

第十五条　捲菸、雪茄菸和有包装的菸丝，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。

禁止生产、销售假冒他人注册商标的菸草製品。

禁止为生产假冒伪劣捲菸者提供菸草专用机械（包括配件）、捲菸注册商标标识、原辅材料。

第十六条　涉嫌假冒伪劣的捲菸需要检验的，由法定的菸草质量检测机构在规定的期限内进行检验，并出具检验报告；涉嫌假冒他人注册商标的，也可以由被侵权人进行鉴别，被侵权人应当自收到送检样品之日起七日内如实出具鉴别报告。

第十七条　零售的捲菸、雪茄菸和有包装的菸丝，应当根据省菸草专卖行政主管部门的规定加贴省、设区的市或者县（市、区）菸草专卖防伪标识。

菸草专卖防伪标识由省菸草专卖行政主管部门统一监製。

禁止非法生产、销售、使用菸草专卖防伪标识。

第十八条　禁止销售国务院指定的地产地销菸草製品生产企业生产的菸草製品。

禁止销售专供出口的菸草製品。

第十九条　禁止无菸草专卖批发企业许可证的企业或者个人，为从事捲菸零售业务的企业或者个人提供菸草製品。

第二十条　禁止为非法经营菸草製品活动提供仓储条件。

第二十一条　捲菸纸、滤嘴棒、烟用丝束、菸草专用机械的生产和销售，必须严格按照国家有关规定执行。淘汰、报废、非法拼装的菸草专用机械和残次的捲菸纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料由省菸草专卖行政主管部门监督处理。

第二十二条　菸叶的生产、种植应当根据国家发展计画委员会下达的计画，由省发展计画委员会下达生产种植计画，任何单位和个人不得随意下达和变更。

县（市、区）菸草公司根据下达的生产种植计画与菸叶种植者签订菸叶种植面积数及收购契约。

菸叶由当地县（市、区）菸草公司或者其委託单位按照国家规定的收购标準、收购价格统一收购，不得压级、压价。

省际间菸叶调拨必须经国家菸草专卖行政主管部门同意并签订契约。省内市际间调拨菸叶应当报省菸草专卖行政主管部门同意并签订契约。

第五章　菸草专卖品的运输

第二十四条　在本省行政区域内跨设区的市、县（市）运输菸草专卖品，应当持有省或者其授权的设区的市菸草专卖行政主管部门签发的準运证。

在本省行政区域内跨设区的市、县（市）运输罚没走私菸草製品，应当持有省菸草专卖行政主管部门签发的準运证。其他有关行政执法部门扣留的非法进口菸草製品，需从查获地运往封存地的，可以凭该行政执法部门出具的扣留凭单运输。

在本省行政区域内的县（市）境内运输菸草专卖品，应当持有当地菸草公司出具的发票或者在当地购买菸草专卖品的有效证明。

第二十五条　有下列情形之一的，属无证运输：

（一）使用複印、涂改、伪造、变造的準运证或者重複使用準运证的；

（二）準运证核定的调入、调出单位和运达地点与实际不符或者无正当理由绕道行驶的；

（三）超过準运证核定的数量、範围或者有效日期的；

（四）运输、存储的菸草专卖品无準运证又无法提供在当地购买的有效证明的；

（五）超越许可权签发的準运证；

（六）準运证未随货同行的。

第二十六条　邮寄、异地携带菸草製品的数量按照国家有关规定执行，确因特殊情况需要超量邮寄、异地携带的，应当持有县级以上菸草专卖行政主管部门出具的菸草专卖品个人携带证。

第六章　法律责任

第二十七条　违反本办法第十八条规定的，由工商行政主管部门或者菸草专卖行政主管部门没收非法销售的菸草製品，并可处其违法经营菸草製品价值20%至50%的罚款，但最高罚款金额不得超过30000元。

第二十八条　违反本办法第十九条规定的，由菸草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法经营菸草製品价值50%以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过30000元。

第二十九条　违反本办法第二十条规定的，由菸草专卖行政主管部门责令改正，并处非法仓储菸草製品价值10%以上20%以下的罚款，但最高罚款金额不得超过30000元；为假冒伪劣菸草製品或者倒卖菸草製品提供仓储条件的，按照有关法律、法规的规定处罚。

第三十条　有下列情形之一的，菸草专卖行政主管部门应当取消其菸草专卖品经营资格，收回其菸草专卖许可证：

（一）经营假冒烟、走私菸的；

（二）超越菸草专卖许可证核定的经营方式、经营範围或者地域範围从事生产经营活动的；

（三）转借、涂改、变造或者买卖菸草专卖许可证的；

（四）因违法经营菸草製品行为被处罚三次以上的；

（五）抗拒菸草专卖行政主管部门依法实施检查的。

第三十一条　因违法生产、经营和运输菸草专卖品被查获的当事人下落不明的，菸草专卖、工商、质量技术监督等行政主管部门可以发布公告，责令其自公告之日起三十日内接受处理；逾期不到的，可以将涉案物品按照无主财产依法处理，但不免除违法当事人的法律责任。

第三十二条　违反本办法第二十二条规定，未经批准擅自进行捲菸促销活动的，由菸草专卖行政主管部门责令改正，并可处以10000元以上30000元以下的罚款。

第三十三条　有下列情形之一的，除按照法律、法规和规章的规定予以处罚外，其涉案的菸草製品一律由菸草专卖行政主管部门予以收购，收购价格按照该菸草製品市场批发价格的70%计算：

（一）无菸草专卖批发企业许可证的企业或者个人从事菸草製品批发业务的；

（二）无菸草专卖批发企业许可证的企业或者个人为从事捲菸零售业务的企业或者个人提供菸草製品的；

（三）取得菸草专卖零售许可证的企业或者个人在当地菸草专卖批发企业以外进货的；

（四）无菸草专卖零售许可证的企业或者个人经营菸草製品零售业务的。

第三十四条　菸草专卖行政主管部门对菸草专卖行政执法人员疏于管理，造成严重后果的，对其主要负责人应当给予行政处分。　菸草专卖行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当给予行政处分。

第三十五条　违反本办法其它规定，由菸草专卖行政主管部门或者工商、质量技术监督、公安等部门按照各自职责依据有关法律、法规的规定予以处罚。

违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政複议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政複议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

第七章　附则

第三十七条　本办法自二○○一年九月一日起施行。

修改的决定

一、《江苏省菸草专卖管理办法》

将第二十九条修改为：“有下列情形之一的，菸草专卖行政主管部门可以责令持证人暂停菸草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事菸草专卖业务的资格，收回其菸草专卖许可证：

（一）经检查不符合《菸草专卖法》、《菸草专卖法实施条例》、《菸草专卖许可证管理办法》及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让菸草专卖许可证的；

（三）因违法生产经营菸草专卖品一年内被菸草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；

（四）被菸草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私菸五十条以上的；

（五）因非法生产经营菸草专卖品被追究刑事责任的；

（六）不执行菸草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（八）持有菸草专卖批发企业许可证的企业，擅自将菸叶、捲菸纸、滤嘴棒、烟用丝束、菸草专用机械出售给无菸草专卖生产企业许可证、菸草专卖批发企业许可证企业的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形”。

本文由'打狗乐儿'发布，不代表演示站立场，转载/删除联系作者，如需删除请-> 关于侵权处理说明。

管理办法单位修改时间维护基本介绍

2升是多少毫升

毫升,方法,单位,是多少,计量单位，2000毫升毫升是体积单位，相当于立方厘米。体积的主要单位是升。1升=1000毫升，1毫升=1立方厘米。民间也有一种以“升”为计量单位的方法，一升是一斗的十分之一，一升米就是4000克，也就是8市斤（16两=1斤）。过去人在没有标准度量衡的基础上，发明了这种以容量来测量稻谷的方法，还是很好用的。有很多文学作品中揭露了地主放高利贷采取了小升（斗）出，大升（斗）进的手段欺诈农民。反映了封建社会的剥削制度。mL...
一毫米等于多少微米

计量,基准,单位,测量,名称，1000微米1毫米(mm) = 1000微米(um)微米是长度单位,符号 [micron],读作[miu].1微米相当于1米的一百万分之一（此即为「微」的字义）。0.001 毫米(mm) = 1 微米(μm)0.000 1 厘米(cm) = 1 微米(μm)0.000 01 分米(dm) = 1 微米(μm)0.000 001 米(m) = 1 微米(μm)关于毫米的进率1毫米=0.1厘米；1mm=0.1cm=...
工作制有几种

确保,企业,单位,连续,原因，三种中国劳动法规定的工时制度有三种，即标准工时制、综合工时制和不定时工时制。标准工时制：每日工作8小时，每周工作40小时。综合工时制：某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度，延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时；不定时工作制：采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式。综合工作制和不定时工作制主要是指企业因生产特点或工作性质...
政协委员是什么级别

级别,中国,企业家,机构,主席，不具行政级别政协委员本身不具行政级别,只是看他本身的职务级别,大专和高职的校长多为副厅级,本科多为正厅级,这位校长为副厅级。全国政协主席进政治局常委，这是由于政协的性质决定的。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。他的主要职能是政治协商和民主监督按说来政协是人民团体不属于党政机构，在其公职人员管理上应该是参照公务员法实行参照管理，但国外基本上把中国的政协看成是继...
4kg是多少斤

计量,过质,是多少,单位,中国，8斤2018年11月16日，第26届国际计量大会通过“修订国际单位制”决议，正式更新包括国际标准质量单位“千克”的定义。新国际单位体系于2019年5月20日世界计量日起正式生效。定义千克是公制计量单位，一千克等于一公斤，合我国二市斤。国际单位制中米、千克、秒制的质量单位，也是国际单位制的7个基本单位之一。法国大革命后，由法国科学院制定。原计划制作的是新颁布的质量的主单位——克的标准器，但因为当时工艺和测量技术...
一厘米等于几毫米

地址,主存储器,几毫米,单位,存取速度，10毫米厘米是一个长度计量单位，等于一米的百分之一。长度单位，英语符号即缩写为：cm.，1厘米=1/100米。1cm（厘米）=10mm（毫米）=0.1dm（分米）=0.01m（米）。毫米（millimeter），又称公厘（或公釐），是长度单位和降雨量单位，英文缩写mm。10毫米相当于1厘米，100毫米相当于1分米，1000毫米相当于1米（此即为毫的字义）。英文缩写mm（或　毫米，又称公厘（或公釐），是...
5kg油等于多少升

立方,计量,单位,密度,比重，约6.25升5kg油的体积约6250毫升。kg和升不是同一类的计量单位，kg是质量单位，升是体积单位，根据公式体积 = 质量/密度，对于油来说，密度是800千克/立方米， 5kg的油等于6.25升。千克（符号kg）是国际单位制中度量质量的基本单位，千克也是日常生活中最常使用的基本单位之一。一千克的定义是普朗克常数为6.62607015×10⁻³⁴J·s时的质量单位，几乎与一升的水等重。千克是唯一一个有国际单位...
一度电可以用多久

运行,连续,多久,单位,食材，1度电就是1000W的电器用1小时耗费的电。如果冰箱是500W，就可以用2小时；如果灯泡是40W的，1000/40=25，也就是1度电可以用25小时。1度电＝1千瓦×1小时相当于：25瓦的灯泡能连续点亮40小时；普通电风扇能连续运行15小时；电视机能开10小时；能将8公斤的水烧开；家用冰箱能运行36小时；能用吸尘器把房间打扫5遍；能使电动自行车跑上80公里；可用电炒锅烧两个美味的菜；可借助电热淋浴器洗个舒服的澡...
1mg等于多少g

克拉,量化,1mg,单位,毫克和克，0.001g国际通用质量单位：毫克（mg)，克2113（g），千克（kg），吨（t）。其中千克是质量的国际标准单位。国内常用：两（50克），斤（526110两，500克），公斤（1000克）。克与毫克都不是中国古代的重量单位，一克等于1000毫克。克与毫克这些重量单位之间逐级的换算是千进制。1千克等于1000克，一克等于1000毫克，1毫克等于1000微克。这个是一个换算单位，在数学上会经常见到这样的单位...
250mg等于多少g

克拉,进制,药物,250mg,单位，0.25g毫克一种国际通用的质量单位，通常用来测量液体和药物成分，中文释义是千克的百万分之一，克的千分之一。克是质量单位，一克是12原子的质量，重量大约相当于一立方厘米水在室温中的重量。换算方法是1克等于1000毫克，因此250毫克等于0.25克。克与毫克都不是中国古代的重量单位，一克等于1000毫克。克与毫克这些重量单位之间逐级的换算是千进制。1千克等于1000克，一克等于1000毫克，1毫克等于100...
一弧度等于多少度

度量,缩写,多少度,单位,平面，57.29578度在数学和物理中，弧度是角的度量单位。它是由国际单位制导出的单位，单位缩写是rad。定义：弧长等于半径的弧，其所对的圆心角为1弧度。即两条射线从圆心向圆周射出，形成一个夹角和夹角正对的一段弧。当这段弧长正好等于圆的半径时，两条射线的夹角的弧度为1。弧度制顾名思义，就是用弧的长度来度量角的大小的方法。单位弧度定义为圆周上长度等于半径的圆弧与圆心构成的角。由于圆弧长短与圆半径之比，不因为圆的大小而...
两尺是多少厘米

测量,男子,是多少,单位,舒肘，66.667厘米两尺是66.667厘米，尺《大戴礼记·王言》“布指知寸，布手知尺，舒肘知寻。”。《说文解字》“十寸也。人手却十分动脉为寸口。十寸为尺。尺，所以指尺䂓榘事也。”实际上，一英尺就是一个成年男子一只脚的长度。由于脚的长度因人而异，在使用时有必要规定一个标准的脚长。到了16世纪，德国人用了一个非常简单的方法解决了此事。他们在一个礼拜日，让从教堂里走出来的16个男子站在一起，然后将其左脚的长度加在一起，...
10克是几两

单位,钱币,计量,计量单位,中药，0.2两10克是0.2两，0.02斤。一斤等于10两等于500克，所以一两等于50克，0.2两等于10克。克为质量单位，一克的重量大约相当于一立方厘米水在室温中的重量。在日常生活中，还有少量市级计量单位，如市场上常用的重量单位（斤）。中国自周代开始有重量单位：斤、两、钱、分。也称为司马斤、司马两等，计量的工具叫做司马秤，这一标准也叫司马平制标识。一司马斤等于十六司马两，半斤八两就是这么来的。现代按照各地使...
3升等于多少斤

中国,毫升,单位,密度,可得，升是体积单位；斤是重量单位；因为两者的单位不同；所以是无法直接进行换算的以水为例，3l水的重量为6斤。升是体积单位，斤是重量单位，因为两者的单位不同，所以是无法直接进行换算的。不过重量可以通过密度和体积来计算，计算公式为：重量=密度乘以体积。以3l水为例：水的密度是1000kg每立方米，体积为3升，那么水的重量是多少？根据换算公式可得，3升等于0.003立方米；1000kg每立方米×0.003立方米=3kg；将...
正方体有几条棱

图形,连接,计算,立方,单位，12条正方体有12条棱，有8个顶点。用六个完全相同的正方形围成的立体图形叫正六面体，也称立方体、正方体。正六面体是一种侧面和底面均为正方形的直平行六面体，即棱长都相等的六面体。正六面体的动态定义由一个正方形向垂直于正方形所在面的方向平移该正方形的边长而得到的立体图形。正六面体具有如下特征（1）正六面体有8个顶点，每个顶点连接三条棱。（2）正六面体有12条棱，每条棱长度相等。（3）正六面体有6个面，每个面面积相等...

江苏省菸草专卖管理办法

办法全文

修改的决定

相关推荐