湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法

实施办法

第一条　为了实施《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本办法。

第三条　各级人民政府应当把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计画，加强防震减灾基础设施建设和科学技术研究套用，建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援工作体系，提高防震减灾工作水平和全社会的防震减灾意识。

第四条　县级以上地震行政主管部门或者机构在本级人民政府的领导下，管理本行政区域内的防震减灾工作。

经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门应当按照各自职责，共同做好防震减灾工作。

第五条省地震行政主管部门根据地震长期和中期活动趋势，提出本省地震重点监视防御区的意见，制定地震监测台网建设和地震监测预报方案，报省人民政府批准后组织实施。

第六条　地震监测台网的建设投资及日常运行经费，按照事权与财权相统一的原则，由同级人民政府承担。

可能诱发地震和引发严重次生灾害的水库、大坝、重要的堤防和其他特殊重大建设工程，由工程建设单位根据防震减灾需要，建设专门的地震监测台网，并负责管理，接受省地震行政主管部门的业务指导。

第七条　地震预报实行统一发布制度。本行政区域内的地震短期预报和临震预报，由省地震行政主管部门提出，省人民政府按照国务院规定的程式发布。

在地震重点监视防御区发现明显临震异常，情况特别紧急的，当地县级以上人民政府可以发布48 小时之内的地震临震警报，同时向省人民政府和省地震行政主管部门报告。

任何单位和个人不得擅自向社会扩散关于短期地震预测或者临震预测的意见。

第八条　新建、扩建、改建建设工程，必须按照抗震设防要求和抗震设计规範进行设计，并按照抗震设计进行施工和验收。

县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构及有关工作部门，应当加强对水库、堤坝、农村民房和村镇公用设施抗震设防的规划和指导，使其具备必要的抗震能力。

第九条　重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求。不符合此规定的，计画主管部门不得批准立项，建设部门和其他专业主管部门不得批准设计和施工。

进行地震安全性评价和确定抗震设防要求，必须纳入基本建设管理程式。

地震安全性评价的建设工程项目种类和管理办法，按省人民政府有关规定执行。

第十条　地震安全性评价工作由具备相应资质的单位承担，其评价报告由经省人民政府批准成立的地震安全性评价评定委员会评审。省地震行政主管部门确定抗震设防要求，建设部门和各专业主管部门根据抗震设防要求，负责管理本专业建设工程的抗震设计。

第十一条　对地震时可能产生严重水灾、火灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害的病险水库、堤坝险段和要害设施，地方人民政府应当根据实际情况，採取除险加固或者避险等防範措施。

城镇建设应当避开地震活动断层和不利地段。

第十二条　省地震行政主管部门会同有关部门制定本省破坏性地震应急预案，报省人民政府批准，并报国务院地震行政主管部门备案。省人民政府有关部门及相关机构应当根据本省破坏性地震应急预案，制定本部门及相关机构的破坏性地震应急预案，报省地震行政主管部门备案。