淮安市2010年政府工作报告

报告发布

——2010年1月20日在淮安市第六届人民代表大会第三次会议上

高雪坤

各位代表：

现在，我代表淮安市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席同志提出意见。

报告内容

2009年工作回顾

2009年是新世纪以来全市经济发展最为困难、遇到挑战最为严峻的一年，也是全市上下团结拼搏、各项工作取得较大突破的一年。一年来，在市委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，全面落实中央和省委、省政府保增长保民生保稳定的各项决策部署，强力推进“五大建设”，在应对挑战中抢抓机遇，在创新思路中破解难题，圆满完成了市六届人大二次会议确定的各项任务。预计全年完成地区生产总值1030亿元，同比增长13 .5%；财政总收入213.5亿元，增长25.2%，其中地方一般预算收入96.5亿元，增长35.2%；全社会固定资产投资1100亿元，增长33.3%；社会消费品零售总额400亿元，增长19.1%；金融机构本外币存款余额942亿元、贷款余额673亿元，分别增长34.3%、45%；城镇居民人均可支配收入15646元、农民人均纯收入6300元，分别增长11.7%和11.4%，财政总收入、全社会固定资产投资等9项指标提前完成“十一五”规划目标。

一年来，我们主要抓了五个方面工作：

（一）突出项目建设，经济支撑力进一步增强。新型工业化进程加快。规模以上工业实现增加值414.5亿元、销售收入1560亿元、利税170亿元，分别增长16.9%、22%和20%。完成投入540亿元，组织实施220个亿元以上项目，淮阴捲菸厂“十一五”技改、润尔华120万吨渣油综合利用、旺旺二期等项目竣工投产，台玻100万吨纯硷、70万吨大圆坯深加工等项目开工建设。IT、食品、医药等产业快速发展，富士康销售突破60亿元。传统产业品牌化建设取得重大进展，新增中国驰名商标3项。科技创新和节能减排成效明显，高新技术产业产值增长46.3%，单位生产总值能耗下降4.5%。农业产业化规模扩张。全市高效种植业、高效渔业面积分别达到236万亩、41万亩，畜禽规模养殖比重达74%，新增省级龙头企业3户，国家级台湾省农民创业园成功获批，市现代农业高科技示範园、粮食物流园初步建成。30个重点乡镇工业集中区、100个村级创业点完成固定资产投入80亿元，新建标準化厂房100万平方米，累计入驻企业1524户，带动7.4万农民就业。农田水利、农业综合开发分别完成投资6.9亿元、2.8亿元，新植成片林5.4万亩。现代服务业水平提升。五星级鼎立国际大酒店建成投运，省电子信息产业基地、省级软体和信息服务产业园成功获批，阿里巴巴、搜狐等知名软体企业相继进驻，服务业增加值同比增长15.5%。旅游业快速发展，全年接待游客975万人次，实现旅游总收入97亿元，市博物馆、盱眙第一山创成国家4A级景区。

（二）突出功能配套，城市承载力进一步增强。坚持规划引领，完成新一轮城市总体规划、土地利用总体规划修编。投入261.2亿元，实施515个重点建设项目，中心城市基础设施覆盖面达157平方公里，建成区面积110平方公里，人口增加到110万，城市化率达43%。越河路、枚皋中路、人防051工程等顺利完成，万达广场、新亚国际购物广场等快速推进，生态新城启动建设。组织实施了淮海东路改造、淮海南路美化亮化等工程，免费开放中央（钵池山）公园，建成古黄河生态园，新增公共绿地240万平方米。房地产市场稳步回升，市区开工建设商品房840万平方米，竣工270万平方米，改造房屋41万平方米，建筑业增加值增长25.2%。住房公积金个贷比率提升11.9%，中国小教师公积金全部纳入财政预算。和谐城管效应进一步放大，国家环保模範城市顺利通过验收，中心城区物业管理与社区服务荣获中国人居环境範例奖。交通基础设施建设完成投资45亿元，建成涟水机场主体工程和城南汽车客运站，开工建设盐河航道整治、宿淮铁路等工程，205、325等国省及地方干线公路建设快速推进。南水北调淮阴三站、裏运河清淤等水利工程顺利完成。